HANDICAP E SCUOLA

Questa pagina è uno strumento degli insegnanti di sostegno e dei docenti curriculari.

L' INTEGRAZIONE DELLE PERSONE IN SITUAZIONE DI HANDICAP

L'art. 3 della Legge Quadro ( L. n. 104/92) stabilisce che portatore di handicap è " colui che presenta una minorazione fisica, psichica o sensoriale, stabilizzata o progressiva, che è causa di difficoltà di apprendimento, di relazione o di integrazione lavorativa tale da determinare un processo di svantaggio o di emarginazione." L'art. 12, comma 2, della Legge sopra citata stabilisce che " è garantito il diritto all'educazione e all'istruzione della persona handicappata nella sezione di scuola materna, nelle classi comuni di ogni ordine e grado e nelle istituzioni universitarie".

A CHI IL COMPITO DI INDIVIDUARE  E DEFINIRE CHI E' IN " SITUAZIONE DI HANDICAP"?

L' A.S.L, a seguito alla segnalazione della famiglia, certifica l'esistenza della situazione di handicap redigendo la Diagnosi Funzionale (DF). L'art. 2 del D:P.R. 24 febbraio 1994 stabilisce che la segnalazione all'ASL può anche essere fatta dal Capo d'Istituto. Il Capo di istituto non può procedere a tale incombenza senza il consenso e il coinvolgimento della famiglia.

CHI REDIGE IL P.D.F. ( PROFILO DINAMICO FUNZIONALE)?

Successivo alla D.F. è il Profilo Dinamico Funzionale, che consiste nella "descrizione delle difficoltà e dello sviluppo potenziale dell'alunno handicappato nei tempi brevi e medi" ( art. 4 D.P.R. 24/02/1994; cfr. anche art. 12 L. n. 104/92).

Lo redigono l' ASL, i docenti curriculari , il docente di sostegno, i genitori dell'alunno.
Viene aggiornato alla fine della scuola dell'Infanzia, Elementare, Media e durante la Scuola Superiore.

IL PIANO EDUCATIVO INDIVIDUALIZZATO ( P.E.I.)

E' il documento nel quale vengono descritti gli interventi finalizzati alla piena realizzazione del diritto all'educazione, all'istruzione ed alla integrazione scolastica" ( art. 5 D:P:R: 24/02/1994; art. 12 L. n. 104/92)

Lo redigono gli operatori sanitari, gli insegnanti curriculari, il docente di sostegno e i genitori dell'alunno. Vengono evidenziati gli interventi educativi e didattici da attuare in favore dell'alunno.
Le verifiche del P.E.I. vengono effettuate con cadenza trimestrale o quadrimestrale.

CHI SVOLGE L'ATTIVITA' CON IL RAGAZZO IN SITUAZIONE DI HANDICAP?

La  C.M. n. 250/1985 ribadisce che "la responsabilità dell'integrazione è al medesimo titolo dell'insegnante di classe e della comunità scolastica", in quanto l'alunno fa parte della classe e non deve essere affidato esclusivamente all'insegnante di sostegno, poiché si parlerebbe di inserimento e non di integrazione. Tutti gli insegnanti curriculari devono farsi carico del progetto d'integrazione, in particolare quando manca l'insegnante di sostegno.

L'INSEGNANTE DI SOSTEGNO

L'insegnante di sostegno è a tutti gli effetti docente dell'intera classe ( art. 13 comma 6, L.  n. 104/92) , in quanto "partecipa a pieno titolo alle operazioni di valutazione con diritto di voto per tutti gli alunni della classe."
Il docente specializzato, oltre a curare gli aspetti metodologici, deve possedere "competenze psico-pedagogiche, relazionali, didattiche e svolgere il ruolo di mediatore dei contenuti programmatici, relazionali e didattici".

I POSSIBILI PERCORSI SCOLASTICI DEGLI ALUNNI CON CERTIFICAZIONE NELLE SCUOLE SUPERIORI

Nella scelta del percorso scolastico più idoneo per l'alunno certificato bisogna partire da due considerazioni di base:
-	L'idea che si ha dell'alunno: l'analisi delle sue reali capacità
-	L'alunno nel suo cammino professionale: è o sarà in grado di spendere in modo autonomo le competenze acquisite nel triennio e nel quinquennio.

Si possono utilizzare due percorsi scolastici:
1.	Una programmazione riconducibile agli obiettivi minimi previsti dai programmi ministeriali
2.	Una programmazione differenziata.

PRIMO PERCORSO
Programmazione riconducibile agli obiettivi previsti dai programmi ministeriali, o comunque ad essi globalmente corrispondenti.

La C.M. n. 268/88 afferma che gli apprendimenti devono essere " globalmente rapportabili all'insegnamento impartito a tutti gli alunni di quel determinato indirizzo di studi. E' possibile prevedere programmi semplificati con una riduzione parziale dei contenuti delle discipline curriculari.

Gli alunni partecipano a pieno titolo agli esami di Qualifica e di Stato.

Possono essere predisposte prove equipollenti, che verifichino il livello di preparazione culturale e idoneo per il rilascio del diploma di Qualifica.

La Qualifica ( 3° anno) e il Diploma ( 5° anno) se concordati dal Consiglio di Classe, possono prevedere:
-	MEZZI DIVERSI : le prove possono essere ad esempio svolte con l'ausilio di apparecchiature informatiche.
-	MODALITA' DIVERSE :  il Consiglio di Classe può predisporre prove utilizzando modalità diverse ( es. risposta multipla, Vero/falso, etc.,…). Questo vale sia per le verifiche che vengono effettuate durante l'anno scolastico, sia per le prove che vengono effettuate in sede d'esame di Qualifica ( al 3° anno).
-	PROVE AD HOC : il Consiglio di Classe entro il 15 maggio ( documento del 15 maggio) può predisporre una prova studiata ad hoc o trasformare le prove del Ministero in sede d'esame. ( la mattina stessa).
-	Gli alunni possono usufruire di tempi più lunghi nelle prove scritte e gli assistenti all'autonomia e comunicazione possono essere presenti durante lo svolgimento solo come facilitatori della comunicazione.

Durante lo svolgimento delle prove d'esame nella classe terza l'insegnante di sostegno fa parte della Commissione. Nella classe quinta la presenza dello stesso è subordinata alla nomina del Presidente della Commissione qualora sia determinante per lo svolgimento della prova stessa.

SECONDO PERCORSO
Programmazione differenziata in vista di obiettivi didattici formativi non riconducibili ai programmi ministeriali.

E' necessario il consenso della famiglia ( art. 15, comma 5, O.M. n. 90 del 21/05/01).

Il Consiglio di Classe deve dare quindi immediatamente comunicazione per iscritto alla famiglia, fissando un termine per manifestare un formale assenso.

In caso di mancata risposta, si intende accettata dalla famiglia la valutazione differenziata. In caso di diniego scritto, l'alunno deve seguire la programmazione di classe.

La programmazione differenziata consiste in un piano di lavoro personalizzato per l'alunno, stilato da ogni docente del Consiglio Classe per ogni singola materia.

Gli alunni vengono valutati con voti che sono relativi unicamente al P.E.I..
Tali voti hanno valore legale solo ai fini della prosecuzione degli studi.

Possono partecipare agli esami di Qualifica e di stato, svolgendo prove differenziate omogenee al percorso svolto, finalizzate al conseguimento di un attestato delle competenze acquisite utilizzabile come "credito formativo" per la frequenza di corsi professionali.

Gli alunni di 3° classe degli Istituti Professionali possono frequentare lezioni ed attività della classe successiva sulla base di un progetto che può prevedere anche percorsi integrati di istruzione e formazione professionale, con la conseguente acquisizione del credito formativo. ( art. 15, comma 4, O.M. n. 90 del 21/05/01)

CONCLUSIONI

Poiché al centro dell'attività scolastica rimane sempre e comunque l'alunno e il suo progetto di vita, per una sua più opportuna maturazione si può collegialmente  decidere di dedicare  maggior tempo-scuola alle materie caratterizzanti il suo percorso di studi.
E' altresì possibile prevedere gli obiettivi minimi fino alla qualifica e proseguire nell'ultimo biennio con la programmazione differenziata. Ciò si rende utile quando risulta importante che l'alunno maturi una maggiore acquisizione di competenze, una maggior stima nelle proprie capacità, una crescita personale ed una maggiore socializzazione.
Infine, se si dovessero essere le condizioni è possibile cambiare, nel corso dello stesso anno scolastico, la programmazione da differenziata in obiettivi minimi e viceversa.

RIFERIMENTI NORMATIVI

ACCESSO AL SISTEMA SCOLASTICO

L. 118/71
L. 517/77
Sentenza della Corte Costituzionale 215/87 (diritto di frequenza non può essere negato a nessuno)

USCITA DAL SISTEMA SCOLASTICO
L. 104/92
L. 68/99 (collocamento al lavoro)
L. 328/00 (art. 14: tutti gli operatori competenti Ulss, Scuola, Enti Locali sono coinvolti nella definizione del progetto di vita dell’alunno certificato).

VALUTAZIONE
O.M. 90/01  (la valutazione deve essere riferita ai progressi personali dell’alunno secondo le sue peculiarità e potenzialità).